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自然资源管理将不再“九龙治水”

本文摘要:3月13日十三届全国人大一次会议第四次全体会议上,国务院机构改革方案呈交审查会。关于国务院构成部门调整,将重新组建自然资源部。仍然保有国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。 新的正式成立的自然资源部保有国土资源部的职责,将国家发改委、住建部、水利部、农业部、国家林业局、国家海洋局、国家测绘地理信息局等7个部门的部分职责拆分。对外保有国家海洋局牌子。

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3月13日十三届全国人大一次会议第四次全体会议上,国务院机构改革方案呈交审查会。关于国务院构成部门调整,将重新组建自然资源部。仍然保有国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局。

新的正式成立的自然资源部保有国土资源部的职责,将国家发改委、住建部、水利部、农业部、国家林业局、国家海洋局、国家测绘地理信息局等7个部门的部分职责拆分。对外保有国家海洋局牌子。根据国务委员王勇向大会所作的关于国务院机构改革方案的解释,自然资源部将统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态维护修缮职责。其主要职责是,对自然资源开发利用和维护展开监管,创建空间规划体系并监督实行,遵守全民所有各类自然资源资产所有者职责,统一调查和确权注册,创建自然资源有偿用于制度,负责管理测绘和地质勘查行业管理等。

深化党和国家机构改革是前进国家管理体系和管理能力现代化的一场深刻印象变革。改革开放40年来,国务院机构展开了多次调整和改革。国土资源管理体制也几经了从1998年以前的地质矿产部、国家土地管理局到由原地质矿产部、国家土地管理局、国家海洋局和国家测绘局联合重新组建而出的国土资源部。根据方案,改革后,国务院正部级机构增加8个,副部级机构增加7个,除国务院办公厅外,国务院设置构成部门26个。

回应,全国两会代表委员回应,此次改革侧重改变政府职能,极力扫除体制机制弊端。重新组建自然资源部,对新的部门的管理能力明确提出更高的拒绝,同时也为自然资源管理事业的发展获取了更大的空间。中国国土资源经济研究院副研究员、全国国土规划纲要领导小组办公室常务秘书强劲海洋拒绝接受经济仔细观察网专访时回应,此次机构改革反映了中央关于生态文明体制改革、大部制改革的理念。

统合强化了监督职能,不利于追责生态资源毁坏;强化了规划、确权,杜绝了政出多门,不利于解决问题长期以来后遗症自然资源领域政令实行和管理难题,不利于建构美丽国土。另据仔细观察,国土资源部的地质灾害预防职能将划归新的重新组建的应急管理部,着眼减灾预防与救援锐意。


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