《资产追回手册》指导发展中国家追讨流失资产

本文摘要：联合国毒品和犯罪问题办公室与世界银行12月16日牵头公布了《资产只得手册》（Asset Recovery Handbook）。该手册是由联合国和世界银行在2007年发动的一个“只得被盗资产倡议（Stolen Assets Recovery Initiative）”下的国际专家组编纂已完成的，目的为发展中国家从业人员解决问题国际资产只得工作中遇上的各方面难题获取简单的解决办法。

联合国毒品和犯罪问题办公室与世界银行12月16日牵头公布了《资产只得手册》（Asset Recovery Handbook）。该手册是由联合国和世界银行在2007年发动的一个“只得被盗资产倡议（Stolen Assets Recovery Initiative）”下的国际专家组编纂已完成的，目的为发展中国家从业人员解决问题国际资产只得工作中遇上的各方面难题获取简单的解决办法。《资产只得手册》分步骤详尽所列了从侦察资产到归还资产的整个索偿过程，对典型案例和有可能遇到的最少见的挑战展开了分析，同时重点讲解了核心领域的一些创意作法，特别是在是在应急或类似情况下的灵活性应付战术。世行16日公开发表媒体公报回应，目前贪腐犯罪更加呈现有的组织、跨国简化的趋势。

腐败分子犯罪后逃亡出境，或将赃款移往境外，已沦为各国有效地惩治腐败犯罪的众多障碍。创建和完备境外追赃机制，并强化这方面的合作，已沦为国际社会有效地防治和压制贪腐犯罪迫切的现实必须。

然而，贪腐犯罪扣除资产的只得和攻占过程非常简单，从业者除了要和国内负责管理有所不同领域的众多公共部门展开协商与合作，还必须与其它国家的伙伴互相交换脆弱资料情报。因此，他们必需熟悉本国以及伙伴国的涉及法规、概念、标准、程序、机构、操作者方式等信息，但这在一些贪腐流行、资源受限的发展中国家却难以获得。世行常务副行长伊维拉（Ngozi Okonjo-Iweala）早已强调指出，在当前的经济艰难时期，贪腐对发展包含严重破坏。各国必需强化合作，普遍共享反腐败信息、科学知识和工具。

此次发售的《资产只得手册》毫无疑问将有助发展中国家更进一步强化能力建设，提升萎缩资产攻占工作的效率，并增进跨境国际执法人员合作。据激进估算，发展中国家每年因行贿、挪用公款和其他贪腐不道德而损失的资产高达200－400亿美元。然而，在过去15年间，只有50亿美元被只得或归还。

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